NEWS CENTER
新闻中心
湖北(běi)省政府采购远程(chéng)异地(dì)评审开启滴(dī)滴模(mó)式
2024-08-23
1525
2024年(nián)8月21日,潜江(jiāng)市财政局的(de)电子化评标室的大屏幕上(shàng)提(tí)醒有来(lái)自云梦(mèng)、南漳、郧西三个县申请(qǐng)远程异地评(píng)审(shěn)协作请求信息。工作人员随即通过远(yuǎn)程异地评(píng)审调度平台完成了这些请求的(de)确认,调度系统自动组建了3个网上虚拟评标室。分散在不(bú)同(tóng)地区(qū)的专家按照调度(dù)系统(tǒng)的(de)指示各自进入本地的标准化评标室,登录系(xì)统后(hòu)进(jìn)入对应(yīng)项(xiàng)目的虚拟评标室,开展跨区域远程异地评(píng)审。特(tè)别值得一提的是,被分配到潜江的3名专(zhuān)家创新性地(dì)采用了类似“滴滴拼单”的方式,进入到潜江市同一个评标室的不同卡位评审3个不(bú)同地区的项目(mù)。这(zhè)一(yī)举措标志(zhì)着湖北省政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)远程异地评审正(zhèng)式开(kāi)启了“滴(dī)滴模式”。
近几年来(lái),远(yuǎn)程异地评审成为(wéi)营商环境(jìng)考核(hé)的重点科目。虽然当前的交易系统均基于互联网构建,技术(shù)上支持(chí)专家在(zài)不同(tóng)地区登录(lù)系统参与评标,但专家评审必须在受监控的封闭场所进行,这意(yì)味(wèi)着评标场地必须满足特定要(yào)求。从全国范围来看,政府采购(gòu)中心(集(jí)中(zhōng)采购机构)的评(píng)标场地大多较为规(guī)范,不(bú)仅(jǐn)配备了必要的视频监控、电脑、网络等(děng)设备设(shè)施,部分地区(qū)还配备(bèi)了见证系统,以确保专(zhuān)家评审过程(chéng)不受(shòu)外(wài)界因素干扰(rǎo),实现评审过程可监控可追(zhuī)溯。然而,绝大多数社(shè)会代理(lǐ)机构(gòu)的电(diàn)子化评标场地(dì)难以达到集采机构的标准(zhǔn),它们自身的开(kāi)评标过程在安全性与(yǔ)保密性方面都难以得到保证,更无法与外地单位开展(zhǎn)远程异地评审(shěn)。因(yīn)此(cǐ),以往的远程异地评审(shěn)主要在集采机构之间进行。但就算是集采机构,要跨区域开展(zhǎn)远程异地(dì)评审工作,也是一个不小的挑战,谁认识的外地(dì)同行朋(péng)友多,谁的工作开展(zhǎn)就相对更(gèng)为顺利。受限于人(rén)脉资(zī)源和系统功能的限制,以前的远(yuǎn)程异(yì)地评审绝大多数都是(shì)应(yīng)付(fù)营商环境考评(píng)的任(rèn)务(wù),甚(shèn)至只(zhī)是一个噱头。
为了(le)实现远(yuǎn)程(chéng)异地评审的(de)常态化,湖北省在这方面做出了开创性的尝试。省财政厅正在(zài)委(wěi)托湖(hú)北省标(biāo)准(zhǔn)化院制定代理(lǐ)机(jī)构开评标场(chǎng)地的标准,这(zhè)些标(biāo)准(zhǔn)涵盖了监控设备、电脑、网(wǎng)络、见证以及服务等多个方(fāng)面。社(shè)会代理机(jī)构和集采机(jī)构可以按照这些标准来升级改造或新(xīn)建(jiàn)标准化电子评(píng)标场地,标准化场地通过验(yàn)收(shōu)后,将被统一编号并接入到开评标调(diào)度平台(tái),调(diào)度平台对所有接入的场地进行统一调度(dù)管(guǎn)理。接入调度平台的开评标(biāo)场地不仅可以供自(zì)己(jǐ)使用,也可以出租给其他代理机构使(shǐ)用(yòng)。对于那(nà)些规模较小的代理机构,也(yě)可以通过调(diào)度平台(tái)随时在线租借到场地,同(tóng)时对于那些建设(shè)了(le)场地但闲置率较高的(de)代(dài)理机构,也可以通过调度平台把闲置(zhì)的(de)场地对外租借。
当代理机(jī)构需要开展远(yuǎn)程异地评审工作时,通(tōng)过调(diào)度(dù)平台发起请求,设(shè)定所需的场地(dì)数量和专家(jiā)坐(zuò)席数量。调度系(xì)统会自(zì)动向场地(dì)出(chū)租方派(pài)单,类(lèi)似于(yú)滴滴的派单方式。场地出租方接单后(hòu),会(huì)组建一(yī)个网络虚拟评标室,被抽中的专家评委按照调度平台的指示(shì)进入到就近的评(píng)审场(chǎng)地开展远程异地评审工作。调度系(xì)统搭(dā)载了九游网页版和布络交易(yì)及专家评审系统(tǒng),九游网页版和布络系(xì)统内置集成了(le)高保真的多(duō)方视频会商模块,无(wú)需再借助腾讯会议、钉钉会议等(děng)任何(hé)第三方视频会议系统来(lái)实现(xiàn)专家和(hé)供应商以及专家(jiā)之间可(kě)以进(jìn)行在线(xiàn)视频会(huì)商。调度系统(tǒng)会(huì)自动对会商过(guò)程进(jìn)行同(tóng)步录音录像(xiàng),并将(jiāng)录(lù)像传输到云端保存,以方便各(gè)方下(xià)载(zǎi)存档。评审结束后(hòu),系统会自动(dòng)计算费用,后(hòu)期还(hái)将集成费用在线(xiàn)结(jié)算功能(néng)。
本次试点成(chéng)功后,湖北省将首先在全省8个先行示范区推广跨区域评审常态化,并逐渐将“朋友(yǒu)圈(quān)”扩大到全省甚至全(quán)国。